Čo je nedovolené podnikanie?

Nedovolené podnikanie je často označované ako podnikanie bez živnosti. Podnikať bez živnosti znamená vykonávať opakovanú zárobkovú činnosť bez potrebného oprávnenia. Na Slovensku je táto oblasť upravená v Živnostenskom zákone (zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní). Zákon presne určuje, kto a za akých podmienok môže podnikať.

Ak sa podnikateľ rozhodne podnikať bez živnostenského oprávnenia, vystavuje sa viacerým rizikám, vrátane finančných postihov a trestného stíhania.

Podnikanie vs. príležitostný príjem

Podnikanie je činnosť vykonávaná pravidelne a s cieľom dosiahnuť zisk. § 2 Živnostenského zákona definuje podnikanie ako sústavnú činnosť vykonávanú za účelom dosiahnutia zisku. Príležitostné príjmy z predaja sezónnych výrobkov či iných jednorazových činností nie sú považované za živnosť, ak nepresahujú stanovené limity.

Podľa správy Európskej agentúry pre životné a pracovné podmienky sa napríklad v Nemecku považuje príležitostný príjem do výšky 520€ mesačne za takzvaný „minijob“, ktorý nevyžaduje registráciu ako podnikateľ.
V Rakúsku sa podobne stanovuje hranica, kedy príležitostný príjem už podlieha registrácii. Na druhej strane – mnohé malé podniky, ktoré nie sú riadne registrované, čelia sankciám za neoprávnené podnikanie.

Tieto dáta potvrdzuje aj rozsiahla štúdia o výkone malých a stredných podnikov v EÚ, ktorá analyzuje dynamiku vzniku nových podnikov a ich prežitie v konkurenčnom prostredí.

Legislatíva a povinnosti podnikateľov

Každý, kto chce na Slovensku podnikať, je povinný zísmaťkať živnostenské oprávnenie pred začatím akejkoľvek zárobkovej činnosti. Oprávnenie je potrebné získať od miestneho príslušného živnostenského úradu. Povinnosti vyplývajúce zo Zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní zahŕňajú:

• povinnosť zaregistrovať živnosť pred začatím podnikania
• vedenie účtovníctva v súlade s legislatívou
• pravidelné podávanie daňových priznaní, platenie daní a odvodov

Štúdia z roku 2021 ukazuje, že v EÚ bola miera vzniku nových podnikov 10,7 %, zatiaľ čo miera zániku bola 8,5 %. V krajinách ako Nemecko a Rakúsko, kde je nižšia miera vzniku podnikov (pod 8 %), môže byť toto spojené s vyššou mierou sankcií pre neoprávnených podnikateľov. Viac o týchto štatistikách nájdete v správe Eurostatu.

Riziká neoprávneného podnikania

Podnikanie bez živnosti je spojené so značnými rizikami pre samotného podnikateľa. Pokiaľ príslušné orgány odhalia neoprávnenú činnosť, hrozia nasledovné dôsledky:

• Pokuty: Podľa § 63 Živnostenského zákona môžu neoprávnení podnikatelia čeliť pokutám až do výšky 3 319 eur.
• Daňové sankcie: Osoba, ktorá nepodniká legálne, môže byť penalizovaná za neplatenie daní alebo nezapísanie príjmov do daňového priznania.
• Zablokovanie podnikania: Ak sa zistí vážne porušenie legislatívy, príslušné úrady môžu nariadiť ukončenie nelegálnej činnosti a zablokovanie podnikania.

Trestnoprávne následky

V prípade závažného porušenia môže neoprávnené podnikanie prejsť do roviny trestného práva. Trestný zákon č. 300/2005 Z. z. v § 251 definuje neoprávnené podnikanie ako trestný čin, za ktorý môže hroziť trest odňatia slobody až na tri roky, ak osoba vykonáva podnikateľskú činnosť bez oprávnenia a spôsobí tým väčšiu škodu. Ak je činnosť vykonávaná v rámci organizovanej skupiny alebo spôsobí značnú škodu, môže trest dosiahnuť až desať rokov.

Podobné trestné sadzby za neoprávnené podnikanie platia aj v ďalších krajinách Európskej únie, kde neoprávnené podnikanie vedie často aj k finančným bankrotom osôb, ktoré sa mu venovali.

Dôsledky pre klientov a zákazníkov

Nedovolené podnikanie môže mať vážne následky nielen pre samotného podnikateľa, ale aj pre jeho klientov. Ak sa zákazník rozhodne využiť služby neoprávneného podnikateľa, riskuje:

• Stratu právnej ochrany: Zákazníci, ktorí uzatvoria zmluvy s osobami bez živnostenského oprávnenia, môžu prísť o možnosť domáhať sa svojich práv pri reklamáciách alebo uplatňovaní záruk.
• Nevymožiteľnosť zmluvných záväzkov: Zmluvy uzavreté s neoprávnenými podnikateľmi môžu byť považované za neplatné. To znamená, že zákazníci nemajú možnosť účinne sa brániť, ak služba alebo tovar nezodpovedá dohodnutým podmienkam.

Ako sa vyhnúť nedovolenému podnikaniu

Rizikám spojeným s neoprávneným podnikaním sa dá predísť dodržiavaním niekoľkých kľúčových krokov:

• Pred začatím akejkoľvek zárobkovej činnosti je potrebné získať živnostenské oprávnenie od príslušného úradu.
• Na splnenie daňových povinností je nevyhnutné viesť presnú evidenciu príjmov a výdavkov. Venovanie náležitej pozornosti účtovníctvu je preto dôležité.
• Pri vykonávaní jednorazových činností je potrebné zistiť limity, aby sa predišlo povinnosti registrovať sa ako živnostník, a dodržiavať hranice príležitostného príjmu.

Záver

Nedovolené podnikanie môže viesť k vážnym právnym a finančným dôsledkom – preto je nevyhnutné vždy podnikať v súlade so zákonmi. Ochránite sa pred pokutami a trestným stíhaním a zabezpečíte si tiež stabilný právny základ pre svoje podnikanie.Ak sa nachádzate v situácii, kedy podnikáte bez živnostenského oprávnenia, alebo si nie ste istí, či potrebujete oprávnenie pre svoje činnosti, advokátska kancelária JUDr. Jozef Dobrovič, LL.M. vám s radosťou pomôže. Poskytujeme odborné právne poradenstvo v oblasti správneho a trestného práva, pomáhame s riešením administratívnych sporov a zastupujeme klientov aj v prípade trestných konaní týkajúcich sa neoprávneného podnikania. Spoločne sa postaráme o to, aby ste podnikanie vykonávali legálne a bez zbytočných rizík.